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调查法律依据
(时间:2007-9-10 8:08:59)

    商务调查是调查机构受托于委托人的商业性调查服务。因此,受托委托双方签订的应该是服务委托合同。现就调查服务委托合同的相关问题试作分析。
    对于某些敏感性边缘化的调查事项,建议选择安全可靠的委托环境,采用委托人填写委托书的形式完成委托。这样可以避免签订委托合同必须双方留存收执,被别有用心的人“套牢”,调查机构应当有此风险控制意识。
    合同标的
    因为调查行业的特殊性以及调查事项的多样化,合同标的也就是指委托调查事项,应当由调查机构依照行业规范和专业用语进行填写,避免使用模糊词语日后产生歧义和争执。
    签订调查服务委托合同,应当尽量以调查服务的过程作为标的。因为即便没能完全满足委托人期望的调查意图,调查机构在完成了服务过程后,仍然有权得到委托人支付的全部服务费用。民事类、安全类边缘调查,更应当用合适规范的专业用语来描述合同标的,以规避不必要的行业风险。大宗委托合同,可以细化调查过程或单个项目,并以各个单项为标准核收费用。那么即便有多数项目没能完成,调查机构仍然有权要求委托方,就已经完成的单个项目支付相应的服务费用。
    调查服务委托合同可以在明确填写合同标的之后,再附注说明委托方的调查意图。但要尽量区分调查事项与调查意图的不同之处,因为完成了对委托事项的过程服务,并不一定就能达到委托方的调查意图。比如民事类的婚姻异常调查,通常是以行踪调查的周期为合同标的较为妥当,并附注说明发现有异常情况及时取证。如果以调查意图为合同标的,可能会出现两种不利情况。一是调查对象的确没异常情况,二是花了很长时间没发现调查对象有异常活动,这都会使调查机构陷入两难境地。
    问清写明调查意图,可以避免调查机构在调查运作中的被动。因为调查意图不清,容易造成受托方工作失误而错失良机,这样的事例相信许多同行都遇到过的。问清写明调查意图,如果中途发现委托方是出于某种非法侵害目的,受托方可以随时声明终止调查。在问清写明调查意图同时,也应当明确告知委托方达不到调查意图的风险可能,并在委托合同或者委托书中明确体现出来。如果委托方要求过于苛刻,可以选择拒绝接受委托。
对于某些敏感性边缘化项目的调查委托,必要时应当要求委托方填写委托理由,如果发现有非法意图或委托理由毫无关联,可以拒绝接受委托。如果中途发现委托理由存在问题,可以随时声明终止服务。
     合同报酬 
     合同报酬也就是指委托服务的费用。
    委托服务费用可以分为三块:
    调查服务费用、信息资料报酬、调查收益提成。调查服务费用,是指受托方完成委托事项的调查过程所应得的服务酬劳。信息资料报酬,是指受托方提供委托方要求的信息资料所应得的回报。调查收益提成,通常是指索赔类取证调查或是债权主张调查完成后,委托方成功获得合法收益时,所应当支付给受托方作为合理回报的约定比率提成。
    依据《合同法》第398条“委托人应当预付处理委托事项的费用”的规定,调查服务费用最好在签订合同或填写委托书时,要求委托方一次性全部付清。另外,应当确切写明提供不同等级信息资料所应得的报酬,以及调查收益提成的约定比率。
    报告条款
   《合同法》第401条规定,“受托人应当按照委托人的要求,报告委托事务的处理情况。委托合同终止时,受托人应当报告委托事务的结果。” 
    因此,受托人有义务随时向委托人报告调查事项的进展情况,并在调查结束时向委托人提供书面调查报告。这样至少能说明受托人是按照约定,认真履行受托义务并及时完成了委托事项的服务过程。即便没能完全满足委托人的调查意图,调查报告也能说明受托人尽到了应尽的义务。调查工作人员是人不是神,只要尽到了应尽的义务并且无明显过错,委托人就不能苛求于调查机构。
    所以将报告义务条款写入调查服务委托合同或委托书,是对双方负责并且完全必要的做法。
    保密条款
    保密条款就是在调查服务委托合同或委托书中,明确双方都有保守相关秘密的义务约定。
    保密条款应该是双向义务,受托人应当对调查事项按照双方约定或行业惯例定级保密,并且承诺只对委托人单向提供调查结果。委托人也应当就委托事项按照双方约定严守秘密,避免向外泄密影响受托人工作进展,甚至引发受托人不必要的麻烦或安全隐患。保密条款可以约定,单方面泄密造成对方损失或麻烦的赔偿义务。
    归责条款
    归责条款是调查服务委托合同中,常用的关于委托人义务责任的明确约定,这是一项调查机构自身的商业风险控制条款。
    委托人必须承诺所提供原始资料真实可靠;承诺委托理由、调查目的和信息用途应当合理合法;并承诺在委托期限之内,不得另行委托其他机构和个人或是自行介入调查;委托人不得私自到达调查现场,以免泄密或是造成现场混乱。委托人违反此项归责于自己的义务条款,受托人可以随时声明终止服务,并有权继续追收全部服务费用。
    期限条款
    调查服务委托合同必须明确填写委托日期及委托期限。尤其当合同标的是以日期天数为单位时,更应当要求委托人标明具体的委托期限,以避免引发不必要的误解或争执。

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